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浅析西部教育的问题和解决方法(2)
(五)侵害教师权利问题
1.侵犯教师人身自由权 西部教师在教学活动中,最容易受到家长和领导的干扰,如学生的考试成绩不好,很多家长第一时间就会把责任归到老师头上,因为西部学生家长没受到良好教育的很大一部分,在和老师沟通过程中,会出现很多过激行为,打骂,推搡老师事件不在少数。领导会有不当的干预,给老师安排很多有违教学本质的任务。2.侵犯教师工资待遇 虽然国务院一再强调教师工资不能低于当地公务员水平,但是由于西部某些地区领导认为教师有四个月假期,对社会贡献不是很大,特别中小学又是义务教育,给当地政府带来不了创收,所以奖金这一块多有克扣,例如某县给公务员发了年终奖金平均二万二,但教师只有五千。还有工资制度不合理,例如某些老师请病假,教育部门就以此为理由克扣全年奖金,这些做法于理于法都不合。3.教师的教育自主权受到侵犯 这个问题主要凸显在城市,受到行政机关及家长的侵犯最为严重,在城是里有相当一部分家长受到过不错的教育,这些家长对于孩子的教育相当重视,很多城里小学的新老师第一节课都是给家长上的,而且家长特别爱对教师教学指手画脚,各抒己见。行政机关的某些领导为了抓政绩,给学校下一些行政命令,很多都是面子上的工程,例如校园的一些建筑,学生的阅读量,这些都有违素质教育之本质,也对教师的教育干涉很大。4.教师对学校管理权的侵犯 我国学者李永生曾做过调查,教师不参与管理的达百分之四十多,很多教师自己该上什么课,该完成什么教育任务等都只是接到一个通知,学校有什么重大决策等一概不知,教师只知道完成学校的教学死任务。
国外一些相关经验做法:(1)校园安全问题:英国颁布了《职业健康和安全法案》,《校车安全法》等,对校车的设计和驾驶人员都有非常严格的规定,如校车的标志,校车驾驶员必须经过相关培训,鼓励并推广校车制度。有专门的健康安全机构-健康安全执行局,执行局有严格的责任和执行标准。教育行政部门有教育风险评估,制定预案,有完整的健康安全培训。学习还有学校管理机构,学校管理机构成员包括家长,学校职工,当地教育行政部门人员,社区人员和基金会成员组成,学校管理委员会对学校各方面事务负责,法律对其职责都有明确规定。英国学校的设施制度十分严谨细致,进入校园,人车分离,各有各的道,而且学校重要区域都需要手卡或指纹才能进入,校舍内以地毯为主。对于校园暴力问题,教育部门有相关指导方针,也有专门网站,每个学校都有专门警察执勤。在德国对于校园暴力有安全具体的制度,有动态分析制度,有很多报警装置,很多学校还有危机处理小组等措施。(2)教师教育等各方面问题 :1.美国基础教育的特点是地方管理化,有教育委员会,大多数都是民主选举的。美国中学体现的是“满足所有学生的所有需要”,学分制,选修课和分层次教育为其特点。强调尊重学生,注意培养学生兴趣,注意造就学生健康人格以及各方面能力。学校很注重与家庭的配合,比如有家长活动中心,教育委员会里都有家长相当比例,注重学校家长一体化教育。2.日本的基础教育 日本比较重视均衡平等,日本为了教育平等,除了《宪法》和《教育基本法》明确规定外,还有《义务教育国库负担法》,《偏僻地区教育振兴法》等法律来补充完善,高度的中央教学管理。依法教育也是日本教育特点之一,日本对依法教育很重视,政府主要靠引导,几乎不插手干预学校教育,注重培养学生动手和生存能力。日本基础教育一方面特别重视传统教育学习,如礼仪的培训,几乎每一个乡镇都有自己的博物馆和纪念馆等。另一方面日本也很重视与国际化接轨,加强对国际先进教育的学习。日本教育更重视对“学力,体力和心灵”的发展,更注意环境造人,几乎没有一所学校以升学率和成绩来作为考察老师的标准。
二、解决问题办法
(一)尽快制定完备的校车法律,对校车的样式要有具体标准,特别对西部多危山区,路况不好的校车有更高标准,对于校车司机得提高标准,政府得专门建立培训校车司机的机构,有具体的上岗标准,培训和考查内容,考虑到西部多为山区,对司机的驾龄,技术,经验及心理都得有具体的培训目标和考核标准。提高校车司机工资,为校车司机签订长期的劳务合同,用来保证校车司机的稳定性。
(二)近年来,国家对西部教育的资金有了大量的增加。政府不能盲目使用资金,对学校和校舍的建设要出台细致的政策法规,如教室的建设,教师宿舍特别是农村教师宿舍,校舍的建设都得有具体和明确的标准,建设以安全,便于使用,设施完备齐全为标准,特别农村教师宿舍建设一定要考虑到外来教师住宿的基本生活便利,校舍的安全设施等。而且要考虑不同地区的社会情况和地形等因素,找相关专家进行深度调研和论证来制定相关政策法规。还要加强对校园建设的监督管理,政府建立专门的监察组,对学校建设的质量标准要更严格的审查,监督。
文章来源:《西部探矿工程》 网址: http://www.xbtkgc.cn/qikandaodu/2021/0622/1377.html
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